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借力冬奥再造京北新花园——张家口市下花园区

在张家口市中心城区东南60公里处,有一个面积315平方公里、人口不足10万的主城区,虽面积不大,但名气不小。世界500强、中国100强中的企业纷纷入驻这里拓展商机;北京大学的优质资源在这里开办国际学校;国际智慧环境产业园、石墨烯高性能锂电池生产项目在这里落户……这就是北辽遗存、今朝福地——下花园。

  2015年7月31日,京张携手获得2022年冬奥会举办权后,作为张家口市距北京最近的主城区,下花园区区委、区政府审时度势,确立了“抢抓京津冀协同发展、京张携手筹办冬奥会、建设可再生能源示范区和国家资源转型城市等重大历史机遇,充分依托区位、交通、生态三大优势,借力冬奥、助力冬奥、服务冬奥,以‘高端、智慧、绿色’发展为引领,全力打造冬奥枢纽城市”,借势、借智、借力发展区域经济已逐步刻在全区各级广大干部的心中,全区上下为赢得冬奥带来的发展“红利”而努力。

  绿色引领凸起新兴产业隆起带

  下花园区曾是华北重工业基地,由于煤炭资源逐步枯竭,2009年被列为全国第二批资源枯竭城市。为加快转型,该区因地制宜,利用原下花园煤矿废弃建设用地,规划建设了总面积17.6平方公里的经济开发区,先后投入4.8亿元,实施了开发区基础设施建设工程,提升了项目承载力和产业集聚力。

  目前,在总投资30亿元的石墨烯高性能锂电池生产项目工地,工人们正加紧平整土地,预计该项目2019年初投入试生产。该项目采用世界领先的生产工艺,研发生产高能量密度、高循环寿命、高充电效率的石墨烯锂电池,产品广泛应用于新能源汽车和可再生能源储能两大市场,与国际智慧环境产业园项目共同跻身省重点行列。

  三年来,开发区相继引进兴科新材料产业园、被动式门窗及节能建材生产等5个科技含量高、投资体量大的绿色高端项目,入园企业达到15家,总投资231亿元,成为推动区域发展的先行区和引领科技创新的示范区。

  高铁枢纽构建“快旅慢游”新支撑

  下花园区距北京仅120公里,山、水、林、沙、丘地貌俱全。同时,丰富多样的农业农村旅游资源以及良好的自然生态环境,成为该区发展特色农业、乡村旅游及开发特色旅游商品的优势条件。特别是冬奥枢纽站的兴建,让下花园成为连接北京到张家口的节点城市,构建起畅游张家口一小时旅游圈,让游客吃、住、行在下花园,开启张家口“快旅慢游”之行。

  为方便游客吃、住在下花园,该区运用多种融资方式,加快12个特色小镇的建设步伐。利用洋河湿地、鸡鸣山等自然原生态景观,引进深圳地标公司实施了总投资60亿元、占地1500亩的“蝶恋花”文旅小镇项目,打造集都市休闲主体街区、运动休闲体验中心为一体的旅游度假综合体;引进河北荣盛发展股份有限公司,投资80亿元、占地1000亩,建设以冰球馆、滑雪场为主题的荣盛冰雪生态小镇;引进浙江蓝城公司,借鉴浙江乌镇雅园、杭州桃李春风项目运作模式,规划建设占地3800亩的集颐养健康、现代农业、休闲旅游为一体的京张康养生活小镇。

  为吸引游客乐游在下花园,该区对鸡鸣山景区、原始森林景区、京西沙漠城、孟家坟绣楼等景区实施提升工程。围绕建设京西生态旅游经济带,持续放大“鸣山洋水”品牌效应,以生态风景为基础、文化底蕴为特色、观光度假为导向,加快推动洋河流域整体开发,打造与“草原天路”齐名的“洋河水路”。

  该区布局农旅文化、户外运动、乡村振兴“三大板块”,打造泛奥运文旅休闲综合体。省道311沿线景观农业及景观节点建设工程,以资金补贴的方式在省道两侧种植向日葵、油菜花等观赏性作物,建设一条“农田花海”农业观赏景观带,8月中下旬将形成大面积花海景观。

  花园城市吸引四方宾客深呼吸

  近年来,该区坚守绿色发展生命线,全力打赢青山、绿水、蓝天保卫战,打造根植山水元素的“深呼吸城市”。

  该区以奥运迎宾廊道绿化、京津风沙源治理为重点,高标准开展植树造林,大力建设山水风貌线、廊道风景线、城市风采线,形成立体式生态景观带,年均完成造林不低于7000亩;加大退耕还林和天然林保护力度,让更多荒芜土地焕发生机,到2020年,全区森林覆盖率将达到50%,筑牢京西绿色生态屏障。

  该区围绕推进“山水林田河草”生态综合治理,全面落实“河长制”,在巩固洋河湿地保护和戴家营河治理成果的同时,力争洋河下花园段疏浚治理及生态恢复工程年内完工,建设北京上游重要水源涵养区;高标准推进东河治理工程,打造以大型喷泉为主题的水生态景观,形成“湖光山色一步一景、金山银水交相辉映”的标志性生态景观工程。

  同时,该区加强重点领域、重点行业的排放和污染治理,稳步推进“煤改电”“煤改气”清洁能源替代工程,进一步改善空气质量,持续打造“冬奥蓝”。2017年,城区空气质量达到或好于二级天数266天,同比增加16天,群山环抱、三水环绕的生态宜居特质全面显现。